房改房具有经济适用房的性质，土地是通过划拨方式取得的，房改房要取得完整产权才能交易的，要取得完整的产权是需要补交土地出让金的。
《经济适用住房管理办法》第三十条规定，经济适用住房购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县人民政府确定，政府可优先回购;购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。
上述规定应在经济适用住房购买合同中予以载明，并明确相关违约责任。
房改房买卖的流程具体如下：
（一）首先，去房改办政策法规科（在市房产局）领取《房改房上市交易申请表》；
（二）产权所有人填写好上述申请表后，到原产权单位盖章并领取《职工个人住房档案建档登记表》《房改出售公有住房完全产权评估价核定表》；
（三）拿单位盖好章的申请表到市房产局公房科盖章（需要10个工作日左右时间）；
（四）完成后，带齐上述三张表及房改房相关资料回到房改办，需要带的资料有：房屋产权证、土地证、房屋所有权人及配偶身份证、户口簿、结婚证等（需要查看原件及留复印件2份）（夫妻离异的提供财产分割协议书、夫妻一方已故的提供财产分割兑证书、未婚的提供未婚证明原件）；
（五）用以上资料在房改办办理《房改房上市交易备案表》，即上市证；
（六）完成了在房改办的所有手续。
双方可以协商约定谁出，一般是卖方支付。房改房以前一般是单位上的福利房也称集资房，当时土地的性质为划拨，当时是有国家出70%，单位出30%然后取得土地的出让权。房改以后都卖给了个人，也就是可以上市交易了，但是一部分单位的土地证是单位上的大证，现在缴纳土地出让金，也就是土地使用权归你所有了，以前是单位上的土地使用权，现在归个人是要交纳出让金的。但是土地的性质一般还是划拨，个别城市不同。
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