●建起药品集中
采购平台及1100名专家组成的专家库
●药品采购由批发
企业投标改为药品生产企业直接投标
●不得擅自采购
舜网讯 记者从全省药品集中采购工作会议上获悉，山东省全面启动实施以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作，12月28日起，首批17445个药物品种经挂网公示后，全省县以上公立医疗机构将开始通过省药品集中采购平台进行网上采购。
此举将挤出虚高药价中的水分，降低百姓看病成本。
采购环节过多，中间层层加价，暗箱操作等是造成药品价格散、乱、滥的重要原因。
对此，我省统一采购平台并统一采购价格。
所有县及县以上人民政府、国有企业等所属的非营利性医疗机构，必须全部参加全省统一的药品集中采购。
山东省统一制定集中采购药品目录，对纳入采购目录的药品，实行公开招标、网上定价、集中议价和直接挂网采购;
省里统一建立药品集中采购平台，医疗机构所需的全部药品均通过平台与中标(入围)药品生产企业签订严格的购销合同，进行阳光采购，并严格按照合同约定的品种、数量、价格和供货渠道采购使用药品。
目前，山东省已公布全省药品集中采购目录，建立了全省统一的药品集中采购平台以及由1100名专家组成的专家库。
挂网品种经省物价部门进行零售价格审核后将正式挂网。
为减少中间环节，药品采购由过去的批发企业投标改为药品生产企业直接投标。
山东省要求，挂网药品由生产企业或委托具有现代物流能力的经营企业向医疗机构直接配送，原则上只委托一次，被委托企业无法向医疗机构直接配送时，经省药品集中采购管理部门批准，可委托其他企业配送。
医疗机构必须按购销合同注明的品种、价格、数量和供货渠道采购药品并按时回款，不得擅自采购非中标企业的药品。
此次山东省启动的全省药品集中采购并不包括国家公布的基本药物目录上的药品，山东省基本药物的招标采购方案正在准备中。为做好药品集中采购与基本药物制度的衔接，山东省将启动实施基本药物招标采购工作。
目前，在国家公布的307种基本药物目录的基础上，山东省增补了60个品种，确定了试点单位，在17个市所辖268个政府办社区卫生服务机构和294个乡镇卫生院先行推行基本药物制度，为开展国家基本药物招标采购做好了准备。
在全省基本药物招标采购办法实施之前，医疗机构使用的基本药物仍可按原渠道采购。
影响
集中采购去年让患者少花19.47亿元
自2000年开始，山东省就开展了以各市和区、县为单位的药品集中招标采购工作。
2008年通过集中招标采购，药品平均降价幅度为17.95%，让利于患者的总金额约有19.47亿元。
2008年，全省应参加药品集中招标采购的县以上医疗机构890个，实际参加药品集中招标采购的有827个，占应参加药品集中招标采购医疗机构总数的92%，中标药品的交易采购额达104.68亿元。
但从实际操作过程和效果来看，以各市和区、县为单位的药品集中招标采购也存在不少问题，各地药品招标采购工作发展很不平衡，有的市如济南、德州、枣庄1—2年就组织一次全市招标采购，有的市自2005、2006年以后再没有组织过药品集中招标。
此前，个别市没有组织过以市为单位的药品招标采购，而是以区、县为单位招标或由医疗机构自行采购。
药品企业一年内多次参加药品招标采购，负担很重，也使药品价格居高不下，这都迫切需要加以规范。
（实习编辑：黄展伟）
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