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据了解,深圳市公安机关出入境管理部门13日起停止向深圳市户籍居民签发赴香港1年多次“个人旅游”签注(简称“一签多行”签注),改为签发赴香港1年多次(限每周一次)“个人旅游”签注(简称“一周一行”签注)。持用“一周一行”签注的深圳市户籍居民可在每个自然周的周一至周日前往香港1次,每次可在港逗留7天。原“一签多行”签注在签注有效期内可继续使用。
公安部出入境管理局负责人表示,在深圳市试行户籍居民赴香港“一签多行”的政策是中央政府根据香港特区政府的请求而推出的,为香港经济发展、扩大就业和增进两地民众交流发挥了重要作用。随着内地居民赴港旅游人数的不断增多,内地与香港出入境口岸压力增大,赴港旅游人数与香港旅游承载能力的矛盾日益显现,针对上述问题,中央政府作出了优化调整深圳市居民赴香港个人旅游政策的决定。
因探亲、从事商务活动或其他特殊合理事由需多次往返香港的深圳市居民,可按照有关规定,持能证明相关事由的证明材料向深圳市公安机关出入境管理部门申请办理多次有效赴香港“探亲”“商务”和“其他”签注。
本次修改政策仅针对持有深圳市户籍的深圳籍居民,目前仅有深圳户籍居民享有“一签多行”政策,因此非深户籍居民赴港政策不变!
一、政策解读
1、实施有迹可循
其实香港自由行政策,近几个月以来一直沸沸扬扬,早在全国两会期间,针对近来“水客”增多导致香港愈加拥堵的现状,部分港区人大代表和政协委员提出建议,认为应当对深圳赴港的“一签多行”政策进行调整,建议调整为“一日一行”,并在深港边境兴建购物中心,将源源不断流向香港的消费力分流到深圳。
2、一周一行让港籍水客受益
水货客中还有一些潜规则,是“一签多行”的持有人如果超过52次出入香港,就会被密切观察,除了被盘问外,还可能被拒绝入境。但如果是持有香港身份证的居民,反而不会担心这个问题。
“如果限制‘一签多行’,可能香港本地人就有更多人出来做水货客,或者‘水头’想办法多找一些人,总会有新的办法想出来,根本原因还是两地商品有价差,质量也有不同,有需求才有供应,也就有了我们水货客的生意经。不管是香港人还是内地人,大家都是会去争取利益。
3、双非家庭深受影响
深圳有不少“双非”儿童在香港上学,“一签多行”如果改为一周一行,对于这些父母赴港探望子女必然带来影响,但现在还不知道新政实施以后,对于这些双非家长是否会有所特殊照顾。
此前收紧政策的其它方案
此前,关于香港各界对于如何收紧“一签多行”的建议,从去年提出的“一年五十二行”,到后来的“一日两行”直至如今”一日一行“政策出台之前,仍然有许多看法:
看法1:“一日两行”已足够
香港旅游业议会主席胡兆英表示,“一日两行”可纾缓香港社会丶特别是北区居民的压力(香港传真注:比如之前几次反水货客行动,不少在香港北区发生),同时也可避免旅游零售界承受重大冲击,对有急事需同日再来港一次的旅客提供了灵活性。
看法2:或可收紧至“一日一行”
而香港立法会旅游界议员姚思荣则表示,一年收紧至“五十二行”,对真正来港消费的旅客影响不大,并认为“一日两行”未必能有效打击水货问题,建议再收紧至“一日一行”。
看法3:“一周一行”不影响购物
香港北区水货客关注组发言人梁金成也说,水货客通常一天“走两转”,“一日两行”无法解决水货问题,反建议“一周一行”,认为对一般来港购物的内地人来说,一周来港一次已足够。
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