此句的意思为:通过尊奉天子来号令那些不服从朝廷的臣子旅宽。
“奉天子以令不臣”是初平三年(192)曹操的谋士毛玠向曹操提出的:“奉天子以令不臣,修耕植,畜军资”,这是曹操版的“《隆中对》”。
毛玠(?—216年),字孝先,陈留平丘(今河南封丘)人。东汉末年大臣。
年少时为县吏,以清廉公正著称。因战乱而打算到荆州避乱,但中途知道刘表政令不严明,因而改往鲁阳。后来投靠曹操,提出“奉天子以令不臣,脩耕植,畜军资”的战略规划,得到曹操的欣赏。
毛玠与崔琰主持选举,所举用的都是清廉正直之士。而毛玠为人廉洁,激起天下廉洁之风,一改朝中奢华风气。曹操大为赞赏,曹丕也亲自去拜访他。
曹操获封魏公后,毛玠改任尚书仆射,再典选举。又密谏曹操应该立嫡兄慧长子曹丕为魏国太子。崔琰被杀后,毛玠十分不快。后来有人诬告毛玠,曹操大怒,将毛玠收于狱中。及后在桓阶、和洽营拆尘亮救下,只被免职,不久逝世于家中。曹操在他死后赐他棺材和钱帛。
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