公安毕业论文怎么写：以广州市为例研究如何提高我国公安专项指挥应急管理水平的现实思考
第一章引言
一、研究公安专项指挥应急管理的现实意义
随着中国改革开放进入新时代，社会转型给社会管理带来了新的挑战，同日寸也带来了新的机遇。面对纷繁复杂和层出不穷的社会矛屑纠纷，现代城市，尤其是大中型城市，由十具有人口、财富、矛屑高度集中，大型商贸活动、体育赛事等活动频繁等特点，发生公共安全危机的风险更是首当其冲。灾害事故、群体事件等公共突发性事件的发生，不仅会扰乱本市正常的社会秩序、危及本市市民生命财产安全，严重的还往往会波及农村和其他城市，甚至影响社会全局。而公安机关作为处置公共突发性事件、维护公共安全的专业队伍和骨干力量，其专项指挥应急管理工作的水平，直接影响到其应急处置工作的好与坏。因此，认真总结实战成功经验，深入研究公安专项指挥应急管理工作，创新社会管理机制，提高公安机关处置公共安全危机能力，对加强社会管理，维护社会稳定，促进经济健康发展，保障人民安定生活都具有重大现实意义。
而在所有社会创新管理工作中，社会治安管理是重中之重，因此，提高和加强社会治安管理自然成为当今公安工作的新课题，建立完善反应灵敏、指挥顺畅、结构优化、运作高效的公安机关专项指挥应急管理机制。从社会面整体治安保卫工作趋势分析，各种社会群体性事件和突发事件是社会治安保卫工作的重点，而社会面整体防控则是治安保卫工作的基础。因此，如何做好社会群体性事件和社会面整体防控保卫等专项应急管理工作是社会治安保卫工作发展的必然趋势，也是做好新时代下公安工作的必然要求，对提高社会创新管理的有重要的现实作用。
二、研究公安专项指挥应急管理的实践价值
近年来，随着公安工作的进一步发展，在常态指挥机构基础上，专项指挥应急管理工作得到了进一步的发展。由十各城市的人口、面积、治安环境、发展水平、公安工作任务等现实情况存在较大的差异，各城市公安机关在专项指挥应急管理发展方面存在较大的差异，大部分城市还是处十初步实践和探索阶段，真正建立较为完整工作机制的尚属少数。目前，国内走在比较前列的有北京、上海、广州等城市。其中北京市挂牌成立专项指挥应急管理机构一一北京市公安局勤务指挥部，该新建制单位的成立标志着北京市公安局专项指挥应急管理工作进入了新的发展阶段。上海在原来办公室的基础上成立指挥部，负责统筹、协调、处置全局的专项指挥应急管理工作，专职专编，专项指挥应急管理工作步入专职化、规范化发展轨道。广东省公安机关首先在全国提出了社会创新管理，以社会管理的新思维应对社会管理的新问题，广州市公安局成立社会面整体防控工作指挥部，制定专项工作指挥方案和指挥应急工作规范，在专项指挥应急管理方面进行深入的探讨和实践，在专业化、规范化、制度化建设方面并取得了积极的成效，对我国专项指挥应急管理机制建设具有重要实践借鉴意义。
第二章公安专项指挥应急管理的内涵及构成
一、公安专项指挥应急管理的内涵
本文所研究的公安专项指挥应急管理建立在应急管理及专项指挥应急管理研究的基础上，在阐述公安专项指挥应急管理的内涵之前，有必要先对应急管理以及专项指挥应急管理的内涵作简单的探讨。
(一)应急管理
“应急管理”这一词语是个舶来品，最早十1989年由核电行业引入我国的。1989年5月27口的《人民口报》提出了“核事故应急管理”‘，最早公开使用“应急管理”这一概念。美国国土安全部则认为，应急管理是协调、整合所有对十建立、维持与提高一系列能力来说很必要的所有活动，它们包括针对潜在或现实灾害或紧急事务而进行的准备、响应、恢复、减缓，不论导致灾害或紧急事务的原因是什么2。
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