第一，用很少的成本换来极大的收入，所以即使知道会让人讨厌他们还会继续发。第二，他们没钱去做很大的广告，所以只能这样聊胜于无。第三，这属于医疗广告，很多的都是黑广告，他们也不敢光明正大的宣传。
站在街头抬眼望去， 非法小广告往往会映入眼帘。什么“癌症不是没有办法的”、“治病一针灵”等，各种内容的小广告贴满了大街小巷。这些满天飞的虚假小广告，已成人人喊打的过街老鼠，它不仅有碍城市观瞻，而且有些内容简直就是犯罪行为。
除了舆论谴责外，为治理非法小广告，有关部门采取了不少办法，如启动“呼死你”系统，组织专门清除小广告的队伍，从源头着手查处小广告印制窝点等。
据一小广告的商家说仅仅一天小广告就为他带来了3万余元的利润，很低的成本却能带来如此的利润，这也是这块“牛皮癣”反复发作的原因之一。
小广告小传单强行塞给行人，有的在商场门口，有的在大街上，有的在马路“瓶颈”处，拉拉扯扯等行为非常危险。牛皮癣更是一大社会公害。这些问题为什么根除不了？主要有两方面的原因：一是公安、城管等部门打击力度不大，二是管理的法律依据不足，要尽快对公共场所行为立法。
虽说目前尚无法律依据，但有关法规、管理条例之类的依据是有的，不用法律条文判决，用管理条例加强管理应该可以吧，只要真的下大功夫去制止，这还是很有可能成功的。
还有的是这些医院想挣钱，他们没有钱到昂贵的大众媒体上去做广告，如果不贴这些小广告，就没有人去找他们做事情，就没有活干，就没有钱赚，所以即使他们认为这种行为不好但是他们同样会做。
总而言之，屡禁不止是因为利益太大了，他们偷偷摸摸的发这些小广告有作用，所以才会一直发发发。
因为小广告成本低，影响力大，见效快，惩罚的力度不够，所以总是屡禁不止，
因为医院会专门雇人，去发这种医疗小广告，而且是一大堆的这种小广告。发这些小广告的人一般都比较的聪明。
国家对专利权的过于松懈管理，主要还是一些医疗机构有利可得，加上广告渠道限制性比较小。
因为这种小广告花费不高，而且到处都可以贴随处不见，所以就一直都没有完全被禁止。
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