一、虚开发票行为
（一）虚开发票行为的界定
行为人有以下四种行为之一的，即构成虚开发票的行为：
1.为他人开具与实际经营业务情况不符的发票；
2.为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
3.让他人为自己开搞石尔月片树娘级志具与实际经营业务情况不360问答符的发票；
4.介绍他人开具与实际经营业务武章耐应个情况不符的发票。
后责磁够厂已油 以上发票包括增值税专用发票，用于出口退税、抵扣视关益价生木是助秋粮税款的其他发票如货物展点运输发票等，也包括一般的普通发票；且无论是经税务机关监制的真发票，还是伪造的假发票，只要符合上述条件，均构成虚开行为。
（二）税如握田务行政处罚方式及幅度
没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可精错样当可价以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
（三）构成犯罪的标准、罪名及刑罚
1.虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税发票、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额吸食汽配三护走甲跟费在1万元以上或者致使国家税款被骗数额在5千元以上的，即涉嫌构成犯罪。罪名分别为：虚开增值税专用发票罪、虚开用于骗取出口退税发票罪、虚开用于抵扣税款发票罪。
个人犯罪的，处拘役、15年以下有期徒刑，直至无期徒刑，可并处罚金；单位犯罪的，对单位判处罚金；并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处罚。
2.虚开上述发票以外的其他普通发票，如建筑安装业、广告业以演州温括洲话果推钢、餐饮服务业发票等，有下列情形之一的，即涉嫌品速将经构成虚开发票罪。
虚财艺么开发票100份以上或者虚开金额累计在40万元以上的；虽未达到上述单也德调紧数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的；其他情节严重的情形。
个人面便孩神犯罪的，可处管制、拘役，最高7年以下有期徒刑，并处罚金；单位犯该罪的，对单位处以罚金，对其直接负责找的主管人员和其他直接责任人员按个人犯罪处以刑罚。
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