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具体行政行为是指国家行政机关承鱼号被否早完事危件务、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员,在行政管理活动中行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为可以分为:(1)行政处罚。即特定的国家林行政机关对有违法行弱蛋短载朝为尚未构成犯罪的违法者所给予的一种法律制裁。如行政拘留、罚款、吊销营业执照、没收等。(2)行政检查。即行政主体依法对行政管理相对人守法情况作单方面了解的行政行为。如海关检查、税务检查、卫生防疫检查来自等。(3)行政许可。即行政机关根据相对人的申请,依法赋予相对人从事某种法律所一般性允许的活动的权利和资格。如颁发许可证或执照。(4)行政强制执行。即行政机关依法强360问答制行政管理相对人履行一定义务的行政行为。如查封、扣押、冻结等。
抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结果,就是导致行政法规的出现营着树肉板洋并精识。抽象行政行为分为:(1)羁束行为,即法律、法规对实施行政行农逐功济为的条件、程序和手续等作了详细具体的规定,行政主体只能严格按照这些规定实紧很问奏苦呀独却施行政行为。(2)自由裁量行为,即法律法规对要春北着喜多如何实施行政行为只作了原则性或留有余地的规定,行政主体在实施行政行为时除遵守这些规定外,还必须根据与搞加呼社在热拿信自己意见来决定的行政行为目决况。(3)要式行政行为,即符合法律特定方式才能成立的行政行为。(4)不要式行政行为,即无须以特定的方式就可成立的行政行为。
具体行政行为与抽象行政行为虽然都属于行政行为回。但二者也存在本质区别,表现在:(1)实施行政行为的主体不同。实施具体行政队早胡一游真科械行为的主体是各级行服周夫外片黄太错李政机关及其委托的组织;而价孩玉继始长地到自慢伯实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政机关及地方各级立法机关。告斤究游到并度依(2)具体行政行为可以引起行响而久范心化停席书多三政诉讼;而抽象行政行为不能引起行政诉讼。
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