荷兰是世界上地理位置最低的国家，它位于欧洲的西部，又称“尼得兰”，这两个名词都是低地国家的意思。
荷兰的地势低平，在4万平方公里的土地中，几乎有四分之一低于行物海平面的土地。如果没有海堤和河堤的保护，全国将有陆带闭半数以上的土地被淹没。全国仅有三分之一的土地高出海平面。只有东南部的很小一块地方，才高出海平面200米。这真是个“低洼之国”。
荷兰的西、北两面濒临北海。北海多强大的风暴，风急浪高，常常引起海水内侵，如在1953年1月31日的一次风暴中，荷兰堤防被冲垮的就达300处之多。
为了战胜海水的威胁，荷兰人民进行早裂了许多宏大的治水造田工程。其中，须德海的围海造田工程要算最大的一个。经过长期的艰苦努力，把5000多平方公里的浅海，变成了世界上最大的垦区。
荷兰这一特殊的低地势，给本国带来了许多不利与损失。
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