2011年中央一号文件明确提出，实行最严格的水资360问答源管理制度，建立用水总量控制正程攻一展镇练、用水效率控制和水功入八内能区限制纳污“三项获钢调照保拿书制度”，相应地划定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。为守住这“三条红线”，一号文件提出了一系列刚性要求和硬二降训特温措施，并明确要求建立水资源管理责任和考核制度。
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